3月22日，青田縣人民政府網站公布了關于印發(fā)《青田縣能源發(fā)展三年專項行動工作計劃》的通知，通知提到，到2025年，綠色清潔的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展，為打造綠色能源生產基地，為扎實推動碳達峰碳中和奠定基礎。具體目標是：能源供應保障安全有力。天然氣消費量達到4000萬立方左右，年均增速2.5%。電力裝機容量達到54.55萬千瓦左右，較2020年新增33.05萬千瓦，其中光伏新增裝機25.5萬千瓦以上。

主要任務包括：聚焦低碳轉型，大力發(fā)展生態(tài)友好型可再生能源。推進高比例光伏開發(fā)利用。深挖分布式光伏潛力，整縣制推進光伏規(guī)?；_發(fā)，進一步推動光伏建設模式創(chuàng)新，構建以新能源為主體的綠色建筑新型電力系統(tǒng)，加快分布式光伏發(fā)電在全縣的普及應用。整合利用公共建筑屋頂、工商業(yè)廠房、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、民用建筑、農村戶用的存量屋頂資源。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵生態(tài)友好型鼓勵復合式地面光伏項目開發(fā)，充分利用農林資源，發(fā)展多元化“光伏+”模式，具備農光互補、林光互補、漁光互補復合式光伏規(guī)模。到2025年，較2020年新增光伏裝機達到25.5萬千瓦以上。

提升電力系統(tǒng)靈活可靠性。加強電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力建設。結合新能源開發(fā)及電網運行要求，加強調峰和儲能設施建設。聚合全縣境內小水電電站和分散式負荷，發(fā)揮虛擬電廠參與系統(tǒng)調峰作用。通過抽水蓄能、電網側儲能、風電與集中式光伏配置儲能，到2025年，建成各類儲能設施總容量2萬千瓦。

原文如下：

青田縣人民政府辦公室關于印發(fā)《青田縣能源發(fā)展三年專項行動工作計劃》的通知

青政辦發(fā)〔2022〕40號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

《青田縣能源發(fā)展三年專項行動工作計劃》已經縣政府常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：青田縣“十四五”能源重大項目表

青田縣人民政府辦公室

2022年12月20日

青田縣能源發(fā)展三年專項行動工作計劃

根據(jù)《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（浙政辦發(fā)〔2022〕29號）、《麗水市“十四五”綠色能源發(fā)展規(guī)劃》要求，為更好支撐青田縣“十四五”經濟社會發(fā)展，進一步增強綠色能源供應保障能力，推進清潔能源開發(fā)利用，提高能源利用效率，創(chuàng)新能源發(fā)展機制，推動能源高質量發(fā)展，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，遵循“四個革命，一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略與碳達峰、碳中和新要求，把握新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口時期，以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，筑牢能源安全保供底線和資源環(huán)境生態(tài)紅線，堅持整體統(tǒng)籌和系統(tǒng)優(yōu)化，促進青田縣綠色能源與經濟社會、生態(tài)文明相協(xié)調，深入實施“生態(tài)先行、工業(yè)主導、開放引領、創(chuàng)新制勝、文化鑄魂”等五大戰(zhàn)略，全面建設產業(yè)創(chuàng)新引領縣、山區(qū)出海樣板縣、產城融合示范縣、生態(tài)人文宜居縣、全球重要農業(yè)文化遺產保護利用實踐先行地等“四縣一地”，奮力打造“兩個先行”青田樣板。

二、總體要求

（一）基本原則

1.堅持清潔高效，綠色發(fā)展。圍繞碳達峰碳中和目標，牢牢把握生態(tài)文明建設要求，優(yōu)化調整能源結構，實現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源，構建能源綠色生產和消費體系，實現(xiàn)能源清潔低碳轉型，推動全社會能效提升。

2.堅持保障優(yōu)先，安全發(fā)展。適應國內外雙循環(huán)新發(fā)展格局，立足長三角能源高質量一體化發(fā)展，加強能源開放合作，健全多元市場供應體系，強化底線思維，打造韌性、安全的現(xiàn)代能源供給保障新體系。

3.堅持創(chuàng)新驅動，融合發(fā)展。突出創(chuàng)新第一動力作用，發(fā)揮青田綠色能源基礎優(yōu)勢，以數(shù)字化改革為牽引，以綠色低碳、智慧互聯(lián)為方向，分類推進技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動科技同能源經濟深度融合。

4.堅持惠民利民，協(xié)調發(fā)展。加快推進清潔能源惠民利民，擴大綠色能源供應范圍，加快充電樁等新能源基礎設施布局，滿足人民對優(yōu)質優(yōu)價能源的需求，實現(xiàn)綠色能源與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

（二）發(fā)展目標

到2025年，綠色清潔的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展，為打造綠色能源生產基地，為扎實推動碳達峰碳中和奠定基礎。具體目標是：

1.能源供應保障安全有力。天然氣消費量達到4000萬立方左右，年均增速2.5%。電力裝機容量達到54.55萬千瓦左右，較2020年新增33.05萬千瓦，其中光伏新增裝機25.5萬千瓦以上。

2.能源綠色轉型成效顯著?？稍偕茉凑家淮文茉聪M比重達到62%?？稍偕茉囱b機比重繼續(xù)保持高位100%。煤炭消費量較2020年下降5%。單位GDP二氧化碳排放、可再生能源電力消納責任權重達到市政府考核要求。

3.能源利用效率持續(xù)提高。單位能源消耗降低達到市政府目標要求，能效水平持續(xù)保持在全市前列。

4.能源普惠水平不斷提升。電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達到60%左右。人均裝機2.5千瓦左右，居民人均生活用電突破1000千瓦時。基本實現(xiàn)天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)用能服務均等化。

到2035年，基本建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源清潔化水平、利用效率等達到國際先進水平，可再生能源消費比重大幅提高，建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，可再生能源安全保障能力大幅提升，助力建設高質量共同富裕的“世界青田”。

三、主要任務

（一）聚焦低碳轉型，大力發(fā)展生態(tài)友好型可再生能源

1.推進高比例光伏開發(fā)利用。深挖分布式光伏潛力，整縣制推進光伏規(guī)?；_發(fā)，進一步推動光伏建設模式創(chuàng)新，構建以新能源為主體的綠色建筑新型電力系統(tǒng)，加快分布式光伏發(fā)電在全縣的普及應用。整合利用公共建筑屋頂、工商業(yè)廠房、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、民用建筑、農村戶用的存量屋頂資源。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵生態(tài)友好型鼓勵復合式地面光伏項目開發(fā)，充分利用農林資源，發(fā)展多元化“光伏+”模式，具備農光互補、林光互補、漁光互補復合式光伏規(guī)模。到2025年，較2020年新增光伏裝機達到25.5萬千瓦以上。

2.推動水電高質量發(fā)展。以保護流域水生態(tài)為前提，以推進綠色水電發(fā)展為主線，推動青田小水電高質量發(fā)展，加快青田抽蓄電站項目前期工作。持續(xù)推進水電站更新改造，提升水電站公共安全水平，消除農村水電生態(tài)環(huán)境影響，持續(xù)改善河流生態(tài)。加強生態(tài)流量管理，完善水電生態(tài)流量泄放過程長效監(jiān)管，完善生態(tài)流量泄放激勵機制。提升水電行業(yè)數(shù)字化管理水平，加快小水電企業(yè)自動化改造，開展小水電生態(tài)信用評價體系建設。持續(xù)推進綠色水電認證，積極創(chuàng)建綠色小水電示范電站，繼續(xù)推進生態(tài)水電示范區(qū)建設和水電生態(tài)化改造。到2025年，較2020年新增水電裝機達到7.55萬千瓦以上。

3.有序推進風電資源開發(fā)。繼續(xù)做好全縣風能資源的排摸，優(yōu)化風電開發(fā)布局，進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作，依據(jù)資源賦存狀況進行科學規(guī)劃，有序推動分散式和集中式風能資源開發(fā)。堅持集中式與分散式并舉，在落實就近消納的情況下，規(guī)劃布局推動古洞山、五臺山等風電場項目。

4.擴大生物質利用規(guī)模。落實我省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和無害化處理工作要求，優(yōu)化焚燒處理技術，因地制宜發(fā)展生物質（含垃圾）發(fā)電。結合城市生態(tài)環(huán)境保護要求，選擇適宜的生活垃圾、餐廚垃圾處理技術和模式，推進生活垃圾處理減量化資源化無害化。

（二）聚焦數(shù)字變革，積極構建新型電力系統(tǒng)

1.加快打造堅強主干電網。以220千伏轉型升級為重點，打造220千伏“可靠雙環(huán)”的主網架。加快實施110千伏及以上主干網輸變電工程，謀劃推進220千伏寺下變建設，實施浙西南網架優(yōu)化加強工程，開展巨浦抽蓄配套送出工程。推進220千伏青田變擴建、110千伏沙埠變、110千伏赤巖變和110千伏臘口變建設，大力提升青田各工業(yè)園區(qū)供電能力。推進35千伏季宅變建設，提升農村供電水平。到2025年，新增220千伏變電容量18萬千伏安，新增110千伏變電容量20萬千伏安；大幅提升全縣電網供電能力，形成供區(qū)清晰、適度聯(lián)絡、結構合理、安全高效的主干網架結構，增加新能源裝機消納能力。

2.提升電力系統(tǒng)靈活可靠性。加強電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力建設。結合新能源開發(fā)及電網運行要求，加強調峰和儲能設施建設。聚合全縣境內小水電電站和分散式負荷，發(fā)揮虛擬電廠參與系統(tǒng)調峰作用。通過抽水蓄能、電網側儲能、風電與集中式光伏配置儲能，到2025年，建成各類儲能設施總容量2萬千瓦。加快配套電網建設，促進新能源、分布式電源和電動汽車等多元化負荷靈活接入、高效消納和友好互動，實現(xiàn)清潔替代。圍繞中心區(qū)域發(fā)展定位和可靠用電需求，統(tǒng)籌配置空間資源，加強與城市規(guī)劃的協(xié)同力度，充分保護站址、通道資源。繼續(xù)推進農村配電網升級改造，提高鄉(xiāng)村配電網供電能力和質量。適當增加35千伏變電站及配變布點，改造小截面導線，縮短中低壓供電半徑，加強局部瞬時“低電壓”監(jiān)測和治理。

3.優(yōu)化充換電基礎設施布局。統(tǒng)籌公共停車位資源，重點在城鄉(xiāng)公交、高鐵站等定點定線運行公共服務領域場站（停車場）配建充電基礎設施。鼓勵在商業(yè)場所、文體場館、辦公園區(qū)等建筑物配建的停車場以及交通樞紐等公共停車場建設公共充換電基礎設施。充分利用高速服務區(qū)停車位建設充電基礎設施，推進城際快充網絡的建設。結合新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村充電設施建設。到2025年，累計建成充電樁總數(shù)達208臺，充電站40座，電動汽車充電設施總裝接容量達3.5萬千瓦。優(yōu)化綜合供能服務站布局，加快推進綜合供能服務站建設，到2025年建成綜合供能服務站3座。

（三）聚焦節(jié)能降碳，著力提升能源利用效率

1.實施煤炭減量替代。根據(jù)碳達峰要求，嚴控并壓減全縣煤炭消費，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，新、改、擴建項目實施煤炭減量替代。加大存量減煤力度，進一步控制壓減產業(yè)用煤，推動區(qū)域集中供熱項目建設。2025年實現(xiàn)煤炭消費總量較2020年下降5%。

2.擴大天然氣消費。工業(yè)領域繼續(xù)開展煤改氣，新增用熱需求以天然氣為主滿足。結合智能微電網等新模式，在具有冷、熱、電需求的能源負荷中心、產業(yè)和物流園區(qū)、旅游服務區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、醫(yī)院、學校等積極推廣天然氣分布式能源。引導有需求的大用戶自建儲氣調峰設施，支持氣電企業(yè)參與天然氣上下游直接交易。民用領域擴大天然氣利用，鼓勵天然氣動力船等，加快完善農村地區(qū)燃氣基礎設施。

3.提升清潔能源就地消納水平。探索試點“光儲充”等一體化綜合能源示范項目，提升可再生電力消納水平。加快推進城鄉(xiāng)用能電氣化，結合居民光伏發(fā)電設施推進家庭電氣化，倡導“零排放”家庭生活。推動工業(yè)電鍋爐等電能替代方式，推行煤改電、油改電，提高全社會電氣化水平。研究探索可再生能源、天然氣分布式、智慧儲能等多模式應用場景打造，提高產業(yè)可再生電力就地消納水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導?？h發(fā)改局充分發(fā)揮牽頭作用，把發(fā)展產業(yè)作為加快我縣戰(zhàn)略發(fā)展的重大措施，加強組織領導，理清思路，細心組織，主動推動，加快能源產業(yè)發(fā)展，著力解決能源產業(yè)發(fā)展和改革中的突出沖突，確保能源產業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）健全規(guī)劃引領。加強規(guī)劃制定和實施，建立以該工作計劃為統(tǒng)領，抽蓄、可再生、天然氣、電網等專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系，加強綠色能源規(guī)劃與青田縣經濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接。

（三）加強政策支持。認真貫徹落實國家和浙江省出臺的促進可再生能源發(fā)展各項政策措施，結合青田實際，研究制定出臺地方配套政策措施和管理辦法。加大綠色能源發(fā)展專項資金和金融支持力度，鼓勵和引導社會資本積極參與能源項目開發(fā)建設。

（四）完善項目監(jiān)管。建立和完善綠色能源項目準入、推進和退出機制，加強指導協(xié)調和督促考核，確保各項綠色能源重大項目、重點工作、重要任務的有效實施。加強重大能源基礎設施項目和綠色能源產業(yè)項目用地政策處理，促進項目落地和開工建設。

（五）強化安全保障。牢固樹立能源安全意識，切實落實能源安全責任，建立安全問責機制，確保能源安全。加強能源供應管理，建立能源預測、預警系統(tǒng)，健全各類能源供應協(xié)調機制，確保供應安全。

（以上內容轉載自青田縣人民政府）

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