今年9月媒體曾發(fā)表一篇文章，指出在“強(qiáng)大的外來競爭下”，歐盟國家光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)面臨破產(chǎn)的結(jié)局，在文章中他們直接將矛頭指向了中國，表示正是因?yàn)橹袊a(chǎn)品太廉價，讓很多歐洲能源生產(chǎn)廠家無法競爭，而多個靠補(bǔ)貼的零件商已經(jīng)瀕臨倒閉了。這篇文章援引一組數(shù)據(jù)顯示，歐盟90%以上用于制造太陽能電池板的硅錠和硅片來自中國，只有不到5%的產(chǎn)品是自產(chǎn)的，意味著本土企業(yè)已經(jīng)沒有“生存空間”。

消息提到，這篇文章部分內(nèi)容雖然夸大其實(shí)，渲染所謂的“威脅”，但歐盟光伏產(chǎn)品相比中國競爭力來說大幅落后，已經(jīng)不是短期的新聞了。歐洲媒體此舉是為歐盟發(fā)起的補(bǔ)貼調(diào)查鋪路，當(dāng)前多家歐洲企業(yè)正在和中國達(dá)成類似的進(jìn)出口協(xié)議之際，馮德萊恩被曝正準(zhǔn)備采取措施。知情人士稱德國太陽能企業(yè)是歐洲國內(nèi)“拿得出手”的，但因?yàn)閮r格因素影響，絕大多數(shù)太陽能電池板已經(jīng)開始從中國進(jìn)口。又因?yàn)橹袊偷聡馁Q(mào)易聯(lián)系問題，他們不太可能采取激進(jìn)的手段來處理。

12月17日，德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克接受采訪時表示，德國準(zhǔn)備單方面對中國光伏產(chǎn)業(yè)“出手”，但采取的并不是對抗性手段。他計劃通過提供國家補(bǔ)貼的方式，加強(qiáng)本國太陽能制造商的實(shí)力，在價格問題上不輸于中國。哈貝克提及，德國本土企業(yè)有其他國家所不具備的優(yōu)勢，太陽能行業(yè)對于創(chuàng)造就業(yè)崗位十分重要；綜合考量該行業(yè)已經(jīng)涉及到了經(jīng)濟(jì)安全問題，德國不能繼續(xù)對其坐視不理，而是要真的拿出方法來和外國“競爭”了。

分析人士認(rèn)為，這里德國經(jīng)濟(jì)部長所提到的對手當(dāng)然是中國，此舉也表明他們下一步準(zhǔn)備以增加補(bǔ)貼的方法減少國內(nèi)對中國光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依賴，讓德國民眾用上自己的產(chǎn)品，甚至能對整個歐洲出口。這一舉動首先會引發(fā)歐洲其他國家的不滿，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會已經(jīng)警告中國，不要過度使用貿(mào)易保護(hù)主義政策。但對于中國來說，這種補(bǔ)貼的方式要好于互相加稅的“光伏關(guān)稅戰(zhàn)”，十年前歐盟就曾以補(bǔ)貼為借口加稅管制中國光伏進(jìn)口，但持續(xù)幾年后又解除了。

值得一提的還有，一些猜測認(rèn)為還有一種情況發(fā)生：德國先對華光伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出“善意”，明確不準(zhǔn)備以關(guān)稅方式解決；然后歐盟順勢推出對華光伏保護(hù)調(diào)查，德國則可以撇清關(guān)系防止中國“關(guān)稅報復(fù)”，雙方是準(zhǔn)備配合做事情的。對此有評論稱：“不太相信德國會如此闊綽地使用補(bǔ)貼的手段對中國進(jìn)行競爭，德國憲法法院上個月在裁決中，削減了德國政府提出的大部分開支，他們從哪找到補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)？況且這也不符合歐洲慣用的方法，總之事情有待進(jìn)行觀望?！?/p>

• （以上內(nèi)容轉(zhuǎn)載自內(nèi)蒙古清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會）

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